銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤：圍繞五個(gè)“更加注重”加大開放力度

    本報(bào)記者 蘇向杲 見(jiàn)習(xí)記者 楊潔

    4月21日下午，博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)舉辦“中國(guó)資本市場(chǎng)開放進(jìn)行時(shí)”分論壇。中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席梁濤在本場(chǎng)分論壇上表示，自2018年至今，銀保監(jiān)會(huì)分三次共出臺(tái)34項(xiàng)開放措施，其中包含股比限制、外資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件、擴(kuò)大外資業(yè)務(wù)范圍、優(yōu)化外資監(jiān)管規(guī)則、簡(jiǎn)化行政流程五方面，相關(guān)法律法規(guī)的修改基本完成。

    梁濤強(qiáng)調(diào)，未來(lái)還會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大開放力度，下一步需有五個(gè)“更加注重”。

    第一，更加注重制度型開放。積極落實(shí)外商國(guó)民待遇和負(fù)面清單制度，鼓勵(lì)更多外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作，積極主動(dòng)修改保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則，加快修改商業(yè)銀行資本金管理辦法，積極參與國(guó)際金融秩序治理等。

    第二，更加注重開放的質(zhì)量和效率。減少數(shù)量型準(zhǔn)入限制，例如，盡快修改部分行政許可規(guī)章，明確境內(nèi)外銀行投資入股中資商業(yè)銀行持股比例不受限等數(shù)量限制措施。

    第三，更加注重公平和透明，對(duì)內(nèi)資外資一視同仁。例如，通過(guò)縮短外資法人機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的籌建時(shí)間；取消外資銀行發(fā)行一般金融債券的金融審批等，支持外資企業(yè)在中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展。

    第四，更加注重開放理念。貫徹綠色發(fā)展理念，扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和工作，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注能源消耗和轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金投入和支持，促進(jìn)金融的可持續(xù)發(fā)展，提升ESG（環(huán)境、社會(huì)、公司治理）質(zhì)量。

    第五，更加注重開放的節(jié)奏和安全。在中國(guó)資本市場(chǎng)開放的同時(shí)，提高相關(guān)監(jiān)管能力，一方面加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的關(guān)注，強(qiáng)化對(duì)輸入風(fēng)險(xiǎn)、通脹的監(jiān)測(cè)。對(duì)疫情、氣候、科技等新型風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)研究，特別注意做好海外突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展護(hù)航。

    “未來(lái)，中國(guó)在財(cái)富管理、不良資產(chǎn)處置、健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和科技金融方面的市場(chǎng)是廣闊的，與外資有廣闊的合作空間。所以下一步將完善監(jiān)管規(guī)則，完善營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，中外資在同一個(gè)軌道上共同促進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”梁濤說(shuō)。

（編輯 張偉）