又是一年“5·15”,投資者保護的話題占據(jù)了各大媒體的顯眼位置。擁有2億投資者的A股市場,如何做好投資者保護是必答題,不僅要答對,還要答好。這是各類市場主體義不容辭的責(zé)任,也是證券監(jiān)管部門的根本使命。
投資者是資本市場的立市之本,從初期的拓荒筑路,到今天的奮楫篤行,資本市場的發(fā)展離不開投資者的風(fēng)雨同舟。近年來,隨著投資者數(shù)量持續(xù)增長,監(jiān)管部門圍繞投資者保護基礎(chǔ)制度建設(shè)、體制機制創(chuàng)新、理念文化培育、依法維權(quán)救濟等方面開展了大量工作,保護投資者合法權(quán)益取得明顯成效。首例中國式集體訴訟司法實踐成功落地,投資者依法維權(quán)追償渠道進一步暢通;“零容忍”從嚴打擊證券違法活動,行政處罰、民事追償和刑事懲戒的追責(zé)體系初步形成;多層次資本市場持續(xù)優(yōu)化投資者適當(dāng)性安排,減少了投資者在交易中可能觸發(fā)的風(fēng)險。立體化投資者保護體系正加速形成,這也促使越來越多的人加入到投資者隊伍,分享著經(jīng)濟發(fā)展和上市公司質(zhì)量提升帶來的成果。
當(dāng)前,在穩(wěn)步推進注冊制改革的大背景下,投資者保護也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。要做好投資者保護,必須進一步健全投資者保護監(jiān)管體系,以更加精準務(wù)實的舉措,不斷提升投資者權(quán)益保護的有效性。一方面,強化投資者保護制度建設(shè)。從公司治理入手改善上市公司利潤分配現(xiàn)狀,強化投資者回報;研究完善投資者分類及準入要求、產(chǎn)品分級及適當(dāng)性匹配、自查檢查等規(guī)則體系,持續(xù)完善投保制度體系;強化追責(zé)力度,防止違法行為處理不當(dāng)對上市公司、投資者造成二次傷害。另一方面,讓市場各方都參與到投資者保護工作中,形成合力提升投資者獲得感。要進一步強化金融從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)中長期資金進入股市,強化公募基金管理人的投研專業(yè)能力建設(shè),在全市場營造積極踐行長期投資的良好氛圍。
可以預(yù)期,投資者權(quán)益保護之網(wǎng)將越織越密,“大投保”格局也將加速形成。在此過程中,投資者也需要提高安全防范意識,遠離非法證券活動,樹立價值投資理念,養(yǎng)成長期投資習(xí)慣,依法依規(guī)行權(quán)維權(quán),切實提升自我保護能力。
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