本報記者 杜雨萌
3月17日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹提振消費有關(guān)情況,并答記者問。此前一天,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》(以下簡稱《方案》),部署了8方面30項重點任務(wù)。其中,《方案》進一步強調(diào)了要完善投資、財政、信貸、統(tǒng)計等各項支持政策。
據(jù)國家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹,此次文件起草過程中,我們堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,以促進消費擴量、提質(zhì)、升級為目標,進一步破解制約消費的突出矛盾問題。聚焦能加力、可落地、群眾有實感的增量政策,全方位擴大商品和服務(wù)消費,主要體現(xiàn)在三個方面:
一是供需兩端綜合發(fā)力。此前的消費政策大多從供給側(cè)入手,強調(diào)以供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。這次《方案》在需求側(cè)加大政策力度,著力促進居民增收減負。比如,提出促進工資性收入合理增長,包括延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,支持勞動者提升技能水平;科學(xué)合理提高最低工資標準,讓最低工資標準按時調(diào)、穩(wěn)步調(diào)等。再比如,《方案》首次在促消費文件中強調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市,并提出相應(yīng)舉措,努力讓老百姓的消費底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強。
二是統(tǒng)籌促消費和惠民生。在《方案》起草過程中,堅持把提振消費同惠民生相結(jié)合。一方面,聚焦惠民生,會同有關(guān)部門提出真金白銀的政策舉措。比如,2025年,安排3000億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍,這個資金額較去年增加1倍,首批810億元已經(jīng)于1月初下達到地方。在各方努力下,今年前兩個月,全國新能源乘用車零售約134萬輛,家電一級能效產(chǎn)品銷售額241億元,同比分別增長26%和36%;6000元以下手機市場銷量約3300萬臺,銷售額約860億元,周均銷量、銷售額分別較補貼前一周增長19%、29%,以舊換新開局良好。在消費能力保障支持行動中,提出減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面負擔的舉措,比如,實施兒科服務(wù)年行動,加強完全失能老年人照護服務(wù)支持,提高部分學(xué)生資助補助標準等。另一方面,結(jié)合百姓日常所需,提供更多元、更普惠的消費供給。
三是強化消費政策協(xié)同。提振消費需要各方面政策協(xié)同發(fā)力,《方案》中提到,財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等各項經(jīng)濟社會政策都要體現(xiàn)促消費的政策導(dǎo)向。這之中,既有項目投資、財政資金、工會經(jīng)費、消費幫扶等實打?qū)嵉馁Y金投入,也有宏觀政策取向一致性評估、金融信貸、統(tǒng)計制度改革、休息休假權(quán)益保障等相關(guān)政策支撐。
“《方案》是一個牽頭管總的綜合性文件,出臺過程中經(jīng)過了30多個部門的會商和反復(fù)論證。”據(jù)李春臨透露,今天在座的相關(guān)部門,正在研究財稅、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域有利于促進消費的政策。今天還有很多沒來的部門,比如民政部、文化和旅游部、證監(jiān)會、教育部、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等,都在積極謀劃相應(yīng)的政策。
(編輯 才山丹)
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