我國已發(fā)布59份國別投資稅收指南 助力“一帶一路”建設

    截至2016年底，我國的稅收協(xié)定網絡已經覆蓋了全球106個國家和地區(qū)，談簽數(shù)量位居世界第三

    ■本報記者 包興安

    4月28日，國家稅務總局集中發(fā)布40份《國別投資稅收指南》，方便“走出去”企業(yè)了解東道國的稅收政策，有效防范稅收風險，促進海外企業(yè)健康發(fā)展。截至目前，國家稅務總局已發(fā)布59份《稅收指南》，基本覆蓋“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）以及境外其他主要投資目的地。

    隨著我國對外開放特別是“一帶一路”建設的深入推進，企業(yè)走出國門、拓展海外業(yè)務的步伐加大，越來越多的中國企業(yè)“走出去”并在海外市場開展投資、并購等經濟活動。據商務部數(shù)據顯示，2016年，我國對外投資規(guī)模持續(xù)擴大，共對全球164個國家和地區(qū)的7961家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資1701.1億美元，同比增長44.1%；與“一帶一路”沿線國家進出口總額達到6.3萬億元人民幣，對“一帶一路”沿線53個國家的非金融類直接投資145.3億美元。

    國家稅務總局國際稅務司司長廖體忠表示，國家稅務總局從2013年開始探索分國別稅收信息收集工作，2015年建立國別稅收信息研究工作機制。此次集中發(fā)布的40份《稅收指南》主要圍繞境外投資目的地整體營商環(huán)境、主體稅種、征管制度、雙邊稅收協(xié)定（協(xié)議或安排）等方面內容，進行了較為詳細的介紹。通過《稅收指南》，“走出去”企業(yè)能夠快速熟悉境外投資目的地基本的稅收信息，大幅降低企業(yè)對投資目的地稅收信息收集難度，既減輕企業(yè)的稅法遵從成本，又利于企業(yè)防控稅收風險，增強企業(yè)“走出去”的信心和底氣。

    “《稅收指南》提供了詳實的東道國稅收信息，讓企業(yè)可以提前防范境外投資稅收風險，更有底氣走出去。”一位企業(yè)負責人企業(yè)表示，以往他們在“走出去”過程中，由于缺乏了解東道國稅收信息的渠道而無所適從，導致不能合理判斷并有效控制跨境經營稅收風險。

    近年來，除了發(fā)布《稅收指南》，稅務部門還采取多種措施助力企業(yè)“走出去”，更好服務“一帶一路”建設。2015年4月份，國家稅務總局從“談簽協(xié)定維權益、改善服務促發(fā)展、加強合作謀共贏”三個方面制定出臺了服務“一帶一路”建設的十項稅收措施，細化配套政策和實施方案。截至2016年底，我國的稅收協(xié)定網絡已經覆蓋了全球106個國家和地區(qū)，談簽數(shù)量位居世界第三。與包括絕大多數(shù)“一帶一路”國家在內的116個國家和地區(qū)建立了雙邊稅收合作機制，充分利用雙邊協(xié)商機制，為境內外納稅人消除國際重復征稅，僅2014年至2016年三年就開展雙邊協(xié)商181例，為跨境納稅人消除重復征稅131.8億元。

    隨著“一帶一路”建設的深度推進，國家稅務總局下一步將加大稅收信息收集、分析和研究力度，持續(xù)擴大《稅收指南》的覆蓋面；動態(tài)更新《稅收指南》，使相關稅收信息更具時效性；逐步豐富編寫內容，提高《稅收指南》的實用性和可操作性。