本報記者 郭冀川
8月27日,由科技部、上海市人民政府、江蘇省人民政府、浙江省人民政府、安徽省人民政府共同制定的《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)合作機制》(下稱《合作機制》)發(fā)布,旨在落實《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,提升長三角產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資源配置效率,推動重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控;并打造全國原始創(chuàng)新高地和高精尖產(chǎn)業(yè)承載區(qū),努力建成具有全球影響力的長三角科技創(chuàng)新共同體。
科技部黨組書記、部長王志剛在當(dāng)天召開的長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室會議上表示,推進長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)是長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要抓手,是深化科技體制改革的重要探索。
《合作機制》明確,要以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng),聚焦國家重大創(chuàng)新需求,聯(lián)合突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),推動重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控;聯(lián)合構(gòu)建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的若干創(chuàng)新聯(lián)合體,實現(xiàn)項目、人才、基地、資金一體化配置,促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;探索建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的合作機制,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,推動長三角區(qū)域成為以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力源。
中國金融智庫首席經(jīng)濟學(xué)家宏皓在接受《證券日報》記者采訪時表示,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和各個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聚集,使產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍,形成特定地理范圍內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體,構(gòu)成這一區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。長三角是中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地區(qū)之一,發(fā)展這里具有創(chuàng)新屬性的產(chǎn)業(yè)集群,將進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力。
宏皓說:“通過區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群,一方面將加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,提升企業(yè)的運營效率,另一方面也將更快帶動企業(yè)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,這需要政府、企業(yè)、金融機構(gòu)等的通力協(xié)作,從資本、人才、機制等進行深化改革,提升創(chuàng)新的積極性,使產(chǎn)業(yè)集群具有創(chuàng)新活力,而不是形成區(qū)域的壟斷與保護。”
《合作機制》指出,要聚焦制約國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,共同梳理長三角區(qū)域“鏈主”企業(yè)或骨干單位,凝練2年—3年可取得突破,且需要跨區(qū)域解決的需求,聯(lián)合發(fā)布需求“榜單”。加快提升區(qū)域科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)能力,以市場化方式聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、科研機構(gòu)等力量,跨區(qū)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體。實施“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型項目管理模式,促進區(qū)域創(chuàng)新要素自由流動、創(chuàng)新主體高效協(xié)同,激發(fā)科研團隊創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
《合作機制》將進一步提升長三角地區(qū)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,中泰資本投資管理有限公司董事長王冬偉對記者表示,長三角地區(qū)有豐富的企業(yè)資源,現(xiàn)在最重要的是如何以龍頭企業(yè)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈,提高創(chuàng)新研發(fā)和新技術(shù)運用效率,不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),都存在創(chuàng)新改造和尋找新增長極的潛力,這也是資本市場為許多傳統(tǒng)行業(yè)公司給出更高估值的原因。
“《合作機制》提出,引導(dǎo)社會資本支持聯(lián)合攻關(guān)項目成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,有望進一步推動一級二級市場對創(chuàng)新型公司的投資,此類投融資與并購項目也會增厚相關(guān)公司業(yè)績,提升公司的整體實力。”在王冬偉看來,未來除了要著眼企業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新能力,還要關(guān)注企業(yè)是否與產(chǎn)業(yè)鏈上下游一起驅(qū)動創(chuàng)新技術(shù)落地,形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈資源護城河。
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