國務(wù)院國資委：優(yōu)化上市公司董事會運(yùn)行機(jī)制

    本報(bào)訊 （記者杜雨萌）9月19日至20日，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)董事會建設(shè)工作推進(jìn)會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要論述精神，落實(shí)新《公司法》要求，圍繞中央企業(yè)董事會建設(shè)總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、研究部署重點(diǎn)任務(wù)。

    會議提出，新時代新征程要著力建設(shè)科學(xué)、理性、高效的中央企業(yè)董事會。“構(gòu)建科學(xué)”是基礎(chǔ)，要遵循公司治理的一般規(guī)律，堅(jiān)持從國有企業(yè)實(shí)際出發(fā)，因企制宜選擇治理模式，分類施策建設(shè)董事會，準(zhǔn)確把握董事會的“有限功能”，明晰外部董事職責(zé)，選優(yōu)配強(qiáng)外部董事，實(shí)現(xiàn)董事會與其他各治理主體同頻共振、同向發(fā)力。“決策理性”是核心，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，深刻把握科技創(chuàng)新規(guī)律，深刻把握機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持個體理性與集體理性相統(tǒng)一，堅(jiān)決防止沖動決策、平庸決策兩個極端，確保最終決策經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。“運(yùn)行高效”是保障，要突出效率效果導(dǎo)向，厘清不同治理主體權(quán)責(zé)邊界，健全完善重大經(jīng)營管理事項(xiàng)決策、董事會授權(quán)決策、董事會決議督促執(zhí)行等程序，促進(jìn)不同治理主體良性互動，提升公司治理整體效能。

    會議要求，要扎實(shí)推動中央企業(yè)集團(tuán)和子企業(yè)董事會建設(shè)取得重要實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。深化集團(tuán)董事會建設(shè)，因企施策加強(qiáng)子企業(yè)董事會建設(shè)，優(yōu)化上市公司董事會運(yùn)行機(jī)制，理順治理關(guān)系，厘清權(quán)責(zé)邊界?？茖W(xué)優(yōu)化董事會功能定位，堅(jiān)持和完善董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的核心職責(zé)，強(qiáng)化董事會監(jiān)督作用。牢牢把握董事會的使命任務(wù)，推動企業(yè)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略、著力解決影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，強(qiáng)化不發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)的理念，有效識別、科學(xué)管控、有力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，更多作出能夠增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力、更好發(fā)揮中央企業(yè)“三個作用”的重大決策。完善董事會運(yùn)行制度機(jī)制，動態(tài)優(yōu)化權(quán)責(zé)清單和決策流程，完善授權(quán)放權(quán)機(jī)制。更好發(fā)揮外部董事作用，把外部董事作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍的重要組成部分一體謀劃，強(qiáng)化規(guī)范管理和履職支撐，完善激勵約束機(jī)制，提升履職能力。

    會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、形成工作合力，不斷提高中央企業(yè)董事會建設(shè)工作質(zhì)量。董事長、黨委（黨組）書記要深刻理解和把握“兩個一以貫之”，“一肩挑”要“挑兩頭”，既做全面從嚴(yán)治黨的書記，又當(dāng)治理現(xiàn)代企業(yè)的董事長。外部董事要做到“五要五不”，提高政治站位，站穩(wěn)出資人立場，在重大問題決策上保持“外部人”的獨(dú)立性，在推動企業(yè)發(fā)展上增強(qiáng)“內(nèi)部人”的責(zé)任心，與任職企業(yè)保持“親”“清”關(guān)系。國務(wù)院國資委將持續(xù)健全完善公司治理、董事會運(yùn)行的制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對中央企業(yè)董事會工作的指導(dǎo)。

（編輯 閆立良）