銀保監(jiān)會：防范影子銀行風險反彈

    銀保監(jiān)會有關部門負責人5月18日表示，將進一步完善有中國特色的影子銀行監(jiān)管機制體系，防范風險反彈回潮。同時，根據實際配合人民銀行研究是否對資管新規(guī)相關政策進行小幅適度調整。

    理財產品結構持續(xù)優(yōu)化

    該負責人介紹，經大力整治，三年來已累計壓降影子銀行16萬億元，其中大部分為結構復雜、存在較大監(jiān)管套利和風險隱患的高風險業(yè)務，影子銀行和交叉金融風險持續(xù)收斂。截至一季度末，同業(yè)理財余額8460億元，較歷史峰值縮減87%；金融同業(yè)通道業(yè)務實收信托較歷史峰值下降近5萬億元。

    下一步，銀保監(jiān)會將保持監(jiān)管定力，做好做實分類監(jiān)管，進一步完善有中國特色的影子銀行監(jiān)管機制體系，防范風險反彈回潮。一是加強現場檢查，嚴糾違規(guī)行為。二是加強監(jiān)管協(xié)作，形成監(jiān)管合力。三是加強規(guī)制建設，推進業(yè)務轉型。四是建立完善符合我國實際的影子銀行統(tǒng)計監(jiān)測體系和公開披露制度，厘清高風險影子銀行的特征與統(tǒng)計口徑，推動提高相關數據質量和透明度。

    該負責人強調，按照資管新規(guī)補充通知精神，過渡期結束后，由于特殊原因而難以處置的存量資產，可由相關機構提出申請和承諾，經金融監(jiān)管部門同意，采取適當安排妥善處理。此外，將根據實際，配合人民銀行研究是否對相關政策進行小幅適度調整。

    該負責人介紹，截至4月末，銀行及銀行理財子公司非保本理財產品余額合計25.9萬億元，運行總體平穩(wěn)。產品結構持續(xù)優(yōu)化，符合新規(guī)方向的凈值型理財產品發(fā)行力度不斷加大，為人民群眾提供了更豐富的投資理財選擇，為資本市場增加了更強大的資金來源，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造了更好的金融環(huán)境。

    截至4月末，銀保監(jiān)會已先后批準19家銀行設立理財子公司，其中12家理財子公司已開業(yè)運營，其他多家銀行也在抓緊籌備。2019年12月20日，批準東方匯理資產管理公司和中銀理財有限責任公司在上海合資設立理財公司，這是第一家在華設立的外方控股理財公司。其他國際資管機構也正在與有關理財子公司溝通，協(xié)商合資設立外資控股的理財公司。

    海外疫情對銀保行業(yè)影響可控

    該負責人表示，當前，國內疫情防控向好態(tài)勢進一步穩(wěn)固，但境外疫情蔓延擴散趨勢仍在上升，全球金融市場波動明顯加劇，世界經濟陷入衰退甚至蕭條的可能增大，我國銀行業(yè)保險業(yè)面臨的外部輸入性風險有所上升。從目前情況看，銀行業(yè)不良貸款有所上升，但上升幅度在預期范圍內，股市、債市、匯市總體運行平穩(wěn)，海外疫情對銀行業(yè)保險業(yè)的影響總體可控。

    據介紹，銀保監(jiān)會持續(xù)開展股東股權與關聯交易問題專項整治，有效遏制市場亂象；穩(wěn)妥開展高風險機構違規(guī)股東股權清理。目前，包商銀行等機構的風險處置和改革重組工作有序推進。對于社會較為關注的其他問題機構，相關股權重整方案目前已相繼出臺，涉及的問題股東也正在有序清退。

    該負責人表示，新冠肺炎疫情對保險業(yè)短期內產生了負面影響，保費收入增速下降。但保險業(yè)整體償付能力充足，流動性穩(wěn)定，不會出現系統(tǒng)性流動性風險。面對保費增速的下降，尤其是部分公司可能出現負增長，銀保監(jiān)會有決心通過繼續(xù)嚴監(jiān)管，遏制市場主體的違規(guī)沖動，守住和鞏固近年來金融領域治亂象的成果。一是保持整治力度不減，加大現場檢查力度，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。二是緊盯市場不放，密切關注市場可能出現的違法違規(guī)問題。三是問責追責從嚴。四是補齊短板提速，落實意外險改革各項舉措，組織開展意外險市場清理整頓，建立健全意外險監(jiān)管體系。