中證金融研究院院長(zhǎng)張望軍：堅(jiān)定注冊(cè)制改革不動(dòng)搖

    6月24日，中證金融研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)張望軍在參加2021財(cái)新夏季峰會(huì)“智能化：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新驅(qū)動(dòng)”圓桌論壇時(shí)表示，要堅(jiān)定注冊(cè)制改革方向不動(dòng)搖，保持改革定力，在總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做好全面實(shí)行注冊(cè)制的各項(xiàng)準(zhǔn)備，持續(xù)完善市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，推進(jìn)關(guān)鍵制度創(chuàng)新，增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的制度包容性與適應(yīng)性，激發(fā)市場(chǎng)活力和韌性，更好服務(wù)我國(guó)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需求。

    張望軍表示，以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板為牽引，多層次資本市場(chǎng)已成支持我國(guó)科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)，包容性和覆蓋面顯著提升。設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái)，已有435家科技類(lèi)企業(yè)上市融資，募資額超4800億元。上市公司結(jié)構(gòu)明顯改善，科技、醫(yī)藥、消費(fèi)、新能源等行業(yè)市值合計(jì)占比由2018年的36%升至59%。

    借助資本市場(chǎng)的平臺(tái)，科技類(lèi)公司獲得了發(fā)展資金，進(jìn)一步加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展與業(yè)績(jī)改善的良性循環(huán)。2020年，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板公司凈利潤(rùn)增速分別為59%、38%，明顯高于主板2.1%的增長(zhǎng)水平；研發(fā)強(qiáng)度分別為9.4%、4.9%，大幅高于實(shí)體上市公司2.6%的平均水平，兩個(gè)板塊上市公司合計(jì)凈利潤(rùn)占實(shí)體上市公司凈利潤(rùn)的比重較上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

    張望軍表示，資本市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)智能化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上空間廣闊。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)信息化、智能化發(fā)展的趨勢(shì)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置和支持科技創(chuàng)新的樞紐作用，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合。

    一是深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板改革，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心，完善覆蓋科技創(chuàng)新性企業(yè)全生命周期的多層次資本市場(chǎng)體系；二是暢通私募基金的募、投、管、退各環(huán)節(jié)制度，鼓勵(lì)“投早、投小、投科技”；三是進(jìn)一步完善發(fā)行上市、再融資、并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)等制度；四是發(fā)揮好政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的培育、引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用，更好地與多層次資本市場(chǎng)合作對(duì)接，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素集聚。

    張望軍認(rèn)為，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制先后順利實(shí)施，市場(chǎng)總體較為平穩(wěn)，各項(xiàng)制度改革取得預(yù)期效果。資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的支持功能明顯提升，市場(chǎng)包容性明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)效率明顯提升，市場(chǎng)亂象明顯減少。

    “我國(guó)資本市場(chǎng)正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化，投融資環(huán)境和市場(chǎng)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，改革發(fā)展與市場(chǎng)預(yù)期改善的正反饋逐步形成。注冊(cè)制改革將為中國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)了根本性、長(zhǎng)期性、制度性的變化。”張望軍說(shuō)。