2月18日,中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布了對(duì)政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議提案和對(duì)十三屆全國人大四次會(huì)議建議的答復(fù),共37條。在對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)全方位金融監(jiān)管打擊過度金融化的建議》的答復(fù)中,證監(jiān)會(huì)表示,穩(wěn)妥支持長(zhǎng)租公寓行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。此外,將與相關(guān)方面探討將REITs試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到住房租賃領(lǐng)域的可行性。
證監(jiān)會(huì)表示,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于租購并舉的政策要求,推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展,近年來證監(jiān)會(huì)推進(jìn)實(shí)施了以下工作。
一是有序開展住房租賃資產(chǎn)證券化。2018年4月,證監(jiān)會(huì)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)住房租賃資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》(證監(jiān)發(fā)〔2018〕30號(hào)),有序開展住房租賃ABS業(yè)務(wù)。為防范風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分長(zhǎng)租公寓運(yùn)營模式分類施策:鼓勵(lì)“重資產(chǎn)”模式長(zhǎng)租公寓發(fā)行ABS產(chǎn)品;限制“輕資產(chǎn)”模式長(zhǎng)租公寓ABS產(chǎn)品發(fā)行,防范企業(yè)激進(jìn)擴(kuò)張、過度融資。截至2020年底,交易所債券市場(chǎng)共發(fā)行35單住房租賃ABS,規(guī)模合計(jì)345億元,產(chǎn)品運(yùn)行正常,未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
二是積極研究住房租賃不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)的可行性。REITs以獲取不動(dòng)產(chǎn)租金、收費(fèi)等穩(wěn)定現(xiàn)金流為主要目的,與住房租賃行業(yè)依靠穩(wěn)定的租金收益實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期投資回報(bào)的特征相契合。從境外成熟市場(chǎng)看,REITs是租賃住房市場(chǎng)最重要的供給方之一,也是長(zhǎng)租公寓最重要的運(yùn)營模式。目前,證監(jiān)會(huì)正聯(lián)合國家發(fā)改委在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展REITs試點(diǎn)工作。后續(xù),證監(jiān)會(huì)將及時(shí)總結(jié)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與住建部等部委溝通,探討將REITs試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到住房租賃領(lǐng)域的可行性,助力行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
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