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“如何提高三孩生育意愿”沖上熱搜 輔助生殖等細分領域迎來新機遇

2022-03-07 21:04  來源:證券日報網 張穎 任世碧

    本報兩會報道組 張穎 見習記者 任世碧

    政府工作報告明確提出,完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,發(fā)展普惠托育服務,減輕家庭養(yǎng)育負擔。近日“如何提高三孩生育意愿”沖上微博熱搜,成為今年全國兩會期間的熱議話題。

    多位代表委員就提高生育率建言獻策

    今年以來,全國已有多個省份通過相關條例,實施延長產假、增加育兒假等措施。

    3月7日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副主任連維良表示,“一老一小”現(xiàn)在是最受關注的民生大事,人口老齡化、三孩政策、養(yǎng)老托育頻頻上了熱搜。提高養(yǎng)老托育的有效供給是今年經濟社會發(fā)展的一項重點任務,將重點做好三件事,就是增量提質、普惠就近、從嚴監(jiān)管。

    近日,不少代表委員就提高生育率積極建言獻策。

    “老齡化和少子化是我國當前面臨的重要問題。人口問題關乎社會發(fā)展,需綜合施策。”全國人大代表、太平洋醫(yī)療健康管理有限公司副總經理周燕芳建議,加快建立健全家庭社會友好的政策體系。一是延長男性帶薪育兒假并強制執(zhí)行,分擔女性育兒壓力,縮小就業(yè)中因產假差異導致的性別歧視;二是大力發(fā)展普惠性托育機構,緩解雙職工家庭育兒壓力;三是逐步實現(xiàn)將幼兒園納入國家義務教育范圍,并加大對民辦幼兒園的監(jiān)管;四是加大財稅鼓勵支持力度,減輕育兒家庭的經濟負擔;五是減輕有孩家庭購房與租房的經濟負擔;六是鼓勵和保障在校碩士生和博士生結婚生育;七是為促進女性就業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,并保證企業(yè)招聘女員工比例;八是提升各領域女性參與管理的能力與話語權。

    關于三孩政策背景下如何提高生育意愿,全國人大代表、南京市浦口區(qū)霞光幼兒園園長蔣宇霞建議,適時將學前教育納入義務教育范疇,可切實緩解年輕父母的養(yǎng)育痛點。“當前,民眾對學前教育的主要訴求就是解決‘入園難’‘入園貴’問題,將幼兒園納入‘十二年義務教育’體系內十分必要。”蔣宇霞說,同時也需要關注城鄉(xiāng)學前教育公共服務體系的健全,防止普惠性幼兒園現(xiàn)有人力資源的“人為”流失,保障學前教育普及普惠、安全優(yōu)質發(fā)展。

    “目前國家放開三孩,雖然有了政策,但是很多年輕人生育率還是不高,其中的困難之一在于,很多家庭考慮到培養(yǎng)一個孩子需要耗費大量精力和經濟成本,尤其是考慮到沒人帶,很有可能不太愿意繼續(xù)要孩子。”全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學附屬北京天壇醫(yī)院神經外科主任醫(yī)師張俊廷表示。他建議各地因地制宜地出臺相關政策,降低生育成本,倡導第三孩免費上幼兒園,同時鼓勵一些大企業(yè)、單位提供免費的托育服務。

    “三孩”細分領域迎來新機遇

    “2021年以來,國家出臺一系列相關政策,從生、養(yǎng)、教等各個層面,為三孩生育政策的實施保駕護航。”平安證券分析認為,目前我國人口發(fā)展進入深度轉型階段,人口自身的安全以及人口與經濟、社會等外部系統(tǒng)關系的平衡都將面臨不可忽視的問題和挑戰(zhàn)。

    川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示,在“三孩”生育配套政策逐步推出的背景下,輔助生殖、嬰幼兒照護等“三孩”細分行業(yè)將迎來發(fā)展新機遇。

    輔助生殖方面,一方面,隨著我國平均受教育年限提高與婚育普遍推遲的情況下,女性生育三孩的時間不斷推后,大齡備孕婦女人數(shù)將進一步上升,對輔助生殖技術的需求持續(xù)增長。另一方面,在工作壓力較大等多因素影響下,我國不孕不育率持續(xù)上行。隨著三孩生育配套政策的實施,不孕不育人群對輔助生殖的需求也將進一步釋放,帶動輔助生殖產業(yè)在未來保持較快增長。

    中泰證券表示,國內目前約有4880萬對不孕不育夫婦,而目前國內試管嬰兒滲透率僅為7%,未來隨著大眾認知度上升、生育政策放寬等影響,預計2030年國內試管嬰兒取卵周期數(shù)將達到203萬,市場規(guī)模達1069億元,較目前還有2倍至3倍的提升空間。

    嬰幼兒照護方面,陳靂認為,隨著后續(xù)普惠托育服務體系、稅收優(yōu)惠、財政補貼等相關鼓勵生育政策的有望落地,對孕產照護機構、嬰幼兒食品藥品、母嬰用品等相關細分行業(yè)的需求和消費能力將實現(xiàn)進一步提升。

(編輯 上官夢露 策劃 趙子強)

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