污染觸目驚心 羅平鋅電連遭通報(bào)問(wèn)詢關(guān)注立案

    經(jīng)核查，羅平鋅電堆存含鉛廢渣數(shù)量實(shí)際遠(yuǎn)超10萬(wàn)噸。截至2018年6月，仍有近10萬(wàn)噸尚未安全處置。與原堆場(chǎng)鄰近的另一堆場(chǎng)還堆放大量含鉛、鋅、鎘等有毒有害物質(zhì)的鈣渣（含脫硫石膏渣），數(shù)量不詳。

    在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，10萬(wàn)噸廢渣的處理工作量巨大。而且，除了需要投入更多的環(huán)保治理費(fèi)用，公司此番部分停產(chǎn)進(jìn)行環(huán)保整改還不可避免地會(huì)影響產(chǎn)能，進(jìn)而使業(yè)績(jī)承壓，實(shí)為咎由自取。在二級(jí)市場(chǎng)，羅平鋅電也遭投資者“用腳投票”，公司股票22日午后復(fù)盤(pán)一度觸及跌停，后低位盤(pán)桓。

    ⊙記者 李興彩 ○編輯 孫放

    “環(huán)境污染觸目驚心”，這是生態(tài)環(huán)境部近日通報(bào)羅平鋅電重金屬污染問(wèn)題時(shí)的措辭。這家敷衍整改，舊賬未還又欠新賬，對(duì)珠江上游水環(huán)境安全造成嚴(yán)重威脅的上市公司，21日連遭深交所監(jiān)管關(guān)注、云南證監(jiān)局問(wèn)詢、證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。羅平鋅電23日公告又披露，收到公司董事長(zhǎng)楊建興暫停履職申請(qǐng)。

    舊賬未還又欠新賬

    據(jù)生態(tài)環(huán)境部近日通報(bào)，2018年6月12日，中央第六環(huán)保督察組在云南省曲靖市督查發(fā)現(xiàn)，羅平鋅電在環(huán)保整改工作中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，假裝整改、敷衍整改，廢渣違規(guī)堆存依然如故，且舊賬未還，又欠新賬。公司的重金屬污染隱患問(wèn)題不僅沒(méi)有解決，反而呈進(jìn)一步加重之勢(shì)。

    2016年的第一輪中央環(huán)保督查反饋指出，羅平鋅電的重金屬污染隱患問(wèn)題突出。對(duì)此，曲靖市2016年12月制定的《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督查反饋意見(jiàn)整改方案》提出，2018年底前完成羅平鋅電10萬(wàn)噸含鉛廢渣無(wú)害化處理。根據(jù)曲靖市的督查整改方案，羅平鋅電制定了10萬(wàn)噸含鉛廢渣處置方案，但對(duì)自身存在的其他環(huán)境問(wèn)題只字未提。

    此次，中央第六環(huán)保督察組指出，除了廢渣違規(guī)堆存的老問(wèn)題，羅平鋅電還有不少新問(wèn)題：首先是危險(xiǎn)廢物底數(shù)不清，隨意堆存。經(jīng)核查，羅平鋅電堆存含鉛廢渣數(shù)量實(shí)際遠(yuǎn)超10萬(wàn)噸。截至2018年6月，仍有近10萬(wàn)噸尚未安全處置。與原堆場(chǎng)鄰近的另一堆場(chǎng)還堆放大量含鉛、鋅、鎘等有毒有害物質(zhì)的鈣渣（含脫硫石膏渣），數(shù)量不詳。

    其次，廠區(qū)管理混亂。檢查發(fā)現(xiàn)，公司電解車間管理混亂，不僅未按要求收集高濃度重金屬?gòu)U水進(jìn)行處理，且將沾染有高濃度重金屬污染物的電解板隨意露天堆放，嚴(yán)重污染環(huán)境。廠區(qū)內(nèi)沒(méi)有初期雨水收集系統(tǒng)，地面散落的含重金屬?gòu)U渣、粉塵經(jīng)雨水沖刷進(jìn)入雨水溝，最終匯入廠區(qū)低洼處。由于收集池容積小，大量雨水混著含有重金屬的污水溢流至廠區(qū)道路。對(duì)于雨后沖刷到地面、水溝的含重金屬?gòu)U渣，公司清理收集后就近丟棄在廠區(qū)綠化帶中，造成二次污染，部分廠區(qū)裸露地面因沾染重金屬污染物而寸草不生。

    遭問(wèn)詢引關(guān)注被立案

    在被生態(tài)環(huán)境部通報(bào)后，羅平鋅電旋即收到深交所關(guān)注函、云南證監(jiān)局問(wèn)詢函，并被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。

    21日，深交所火速對(duì)公司下發(fā)關(guān)注函，直指環(huán)保對(duì)經(jīng)營(yíng)影響及信息披露等問(wèn)題。深交所要求公司就四大問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核查并作出說(shuō)明：一是除了生態(tài)環(huán)境部的通報(bào)內(nèi)容，公司是否還存在其他環(huán)保方面問(wèn)題，以及相關(guān)環(huán)保問(wèn)題對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)是否將產(chǎn)生影響；二是公司在前期的定期報(bào)告和相關(guān)臨時(shí)公告中，是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露了相關(guān)環(huán)保問(wèn)題；三是公司近年是否存在因涉嫌環(huán)保違法違規(guī)問(wèn)題被有權(quán)機(jī)關(guān)立案調(diào)查、受到重大行政或刑事處罰、被要求整改等情況；四是公司就相關(guān)環(huán)境問(wèn)題的整改情況。

    同日，云南證監(jiān)局對(duì)公司下發(fā)問(wèn)詢函，要求公司就是否存在被環(huán)保部門(mén)處罰而未披露、公司定期報(bào)告對(duì)環(huán)境信息的披露是否存在遺漏、公司是否能按時(shí)完成10萬(wàn)噸含鉛廢渣無(wú)害化處理、下一步整改計(jì)劃、是否建立了環(huán)境污染防治的長(zhǎng)期制度、公司存在的環(huán)境污染問(wèn)題對(duì)公司業(yè)績(jī)及持續(xù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的重大影響等諸多事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。要求公司在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面回復(fù)并披露。

    同時(shí)，因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，證監(jiān)會(huì)于21日對(duì)公司下發(fā)了《調(diào)查通知書(shū)》，對(duì)公司進(jìn)行立案調(diào)查。

    此外，羅平鋅電23日公告，收到公司董事長(zhǎng)楊建興的暫停履職申請(qǐng)，暫由公司副董事長(zhǎng)李尤立代理行使董事長(zhǎng)職責(zé)，全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理。但對(duì)于楊建興無(wú)法履職的原因，公告僅模糊表示系“個(gè)人原因”。

    保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)

    證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉在22日的例行發(fā)布會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)保持對(duì)重大環(huán)境污染信披違法行為的執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，依法全面從嚴(yán)實(shí)施行政處罰，督促上市公司切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)。發(fā)布會(huì)還通報(bào)了證監(jiān)會(huì)依法懲處的兩起上市公司隱瞞重大環(huán)境污染信息的案件（涉及上峰水泥、*ST三維）。

    而羅平鋅電方面在22日的復(fù)牌公告中表示，根據(jù)曲靖市委的通知，公司已對(duì)鉛鋅生產(chǎn)線暫時(shí)停產(chǎn)整改，同時(shí)將全力以赴處置廢渣，加快處置速度。

    在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，10萬(wàn)噸廢渣的處理工作量巨大。而且，除了需要投入更多的環(huán)保治理費(fèi)用，公司此番部分停產(chǎn)進(jìn)行環(huán)保整改還不可避免地會(huì)影響產(chǎn)能，進(jìn)而使業(yè)績(jī)承壓，實(shí)為咎由自取。在二級(jí)市場(chǎng)，羅平鋅電也遭投資者“用腳投票”，公司股票22日午后復(fù)盤(pán)一度觸及跌停，后低位盤(pán)桓。

    對(duì)自身的環(huán)保問(wèn)題，羅平鋅電其實(shí)是心知肚明的。記者注意到，據(jù)2017年年報(bào)，羅平鋅電去年生產(chǎn)鉛精礦2339.21噸，完成年計(jì)劃的97.47%，但較2016年產(chǎn)量已大幅減少。而在2018年生產(chǎn)計(jì)劃中，公司不再提及鉛精礦，僅計(jì)劃大力提高鋅精礦、鍺精礦、銀精礦的產(chǎn)量。

    此外，記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，早在2015年，羅平鋅電就曾因環(huán)保問(wèn)題受到羅平縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰。公司于2015年7月2日公告，由于再生水外排行為、回用水池和清水匯集池存在滲水、漏水等情況，羅平縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)公司作出罰款6萬(wàn)元的行政處罰。