銀保監(jiān)會進(jìn)一步規(guī)范 逾10萬億元結(jié)構(gòu)性存款 杜絕結(jié)構(gòu)性存款與票據(jù)的空轉(zhuǎn)套利

    ■本報記者 張歆

    針對近期部分商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)快速發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)品運(yùn)作管理不規(guī)范、誤導(dǎo)銷售、違規(guī)展業(yè)等問題，為進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)，有效防范風(fēng)險，保護(hù)投資者合法權(quán)益，銀保監(jiān)會制定并發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），自發(fā)布之日起施行。從央行此前披露的數(shù)據(jù)判斷，截至9月份，中資全國性銀行結(jié)構(gòu)性存款（含個人、單位）存量規(guī)模已突破10萬億元。《證券日報》記者注意到，近年來，很多上市公司也利用閑置募集資金、自有資金進(jìn)行了大量結(jié)構(gòu)性存款“理財”。

    在過渡期安排方面，《通知》同時采取設(shè)置過渡期和“新老劃斷”的政策安排，有利于銀行資產(chǎn)負(fù)債調(diào)整和流動性安排，促進(jìn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡。過渡期為本通知施行之日起12個月。過渡期內(nèi)，商業(yè)銀行可以繼續(xù)發(fā)行原有的結(jié)構(gòu)性存款（老產(chǎn)品），但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在存量產(chǎn)品的整體規(guī)模內(nèi)，并有序壓縮遞減。對于過渡期結(jié)束前已經(jīng)發(fā)行的老產(chǎn)品，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時整改，到期或兌付后結(jié)清。過渡期結(jié)束后，商業(yè)銀行新發(fā)行的結(jié)構(gòu)性存款應(yīng)當(dāng)符合本通知規(guī)定。對于由于特殊原因在過渡期結(jié)束后仍難以符合本通知規(guī)定的商業(yè)銀行，經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，采取適當(dāng)安排妥善處理。

    業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)布實(shí)施《通知》，有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，防止不規(guī)范的結(jié)構(gòu)性存款無序增長，增強(qiáng)銀行經(jīng)營的合規(guī)性和穩(wěn)健性；引導(dǎo)銀行存款和市場利率回歸合理水平，規(guī)范相關(guān)衍生產(chǎn)品設(shè)計和交易；杜絕結(jié)構(gòu)性存款與票據(jù)的空轉(zhuǎn)套利，引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。

    銀保監(jiān)會表示，下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)對結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，推動銀行嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管規(guī)定，有效防范風(fēng)險。商業(yè)銀行應(yīng)按照《通知》要求，抓緊開展自查整改，依法合規(guī)展業(yè)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性存款業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序發(fā)展。