將資本市場全面深化改革進(jìn)行到底

    一年一度的證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議已經(jīng)召開，對(duì)2020年資本市場監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，也指明了資本市場下一階段改革的重點(diǎn)。

    全面深化改革是當(dāng)前資本市場發(fā)展的一條核心主線。過去一年，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制成功落地并實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行；提升上市公司質(zhì)量行動(dòng)展開，多元化、常態(tài)化退市機(jī)制得以實(shí)施，并購重組制度優(yōu)化，分拆上市規(guī)則落地，多項(xiàng)基礎(chǔ)制度改革不斷優(yōu)化A股市場存量結(jié)構(gòu)；新三板進(jìn)入全面改革窗口期，多層次資本市場建設(shè)不斷向前推進(jìn)；滬倫通、中日ETF互通相繼開通，各大國際主要指數(shù)相繼將A股納入或擴(kuò)大納入范圍，雙向開放不斷推進(jìn)。一系列關(guān)鍵改革舉措漸次落地，給資本市場帶來了勃勃生機(jī)。

    改革大幕已經(jīng)拉開，要打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，還需要將全面深化改革落實(shí)落地，努力構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系，釋放改革紅利，不斷提升資本市場治理能力，完善市場穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)生機(jī)制，重塑資本市場新生態(tài)，釋放改革紅利，為市場健康發(fā)展提供動(dòng)力。

    從證監(jiān)會(huì)最新部署的六項(xiàng)改革重點(diǎn)來看，既有近期需要落地的改革，也有著眼中長期的改革。一方面，列明了改革清單。明確平穩(wěn)推出創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制；持續(xù)推動(dòng)提升權(quán)益類基金占比；抓緊制定和修改新證券法配套規(guī)章制度；啟動(dòng)公司治理專項(xiàng)行動(dòng)；以實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，對(duì)資金占用、違規(guī)擔(dān)保、內(nèi)幕交易、財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處；通過完善基礎(chǔ)性制度改革支持和鼓勵(lì)更多“硬科技”企業(yè)上市，推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。另一方面，持續(xù)優(yōu)化市場生態(tài)。以科技監(jiān)管為支撐，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管效能；推動(dòng)刑法修改、期貨法立法；推動(dòng)出臺(tái)私募基金條例和新三板條例；全面加強(qiáng)市場法治建設(shè)；加大商品和金融期貨期權(quán)產(chǎn)品供給；加大對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易、操縱市場等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的打擊力度，用監(jiān)管之手維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。

    可以看出，今年的改革措施多、力度大，需要市場各方予以支持，協(xié)調(diào)推進(jìn)。中介機(jī)構(gòu)需勤勉盡責(zé)，做好市場的“看門人”，不可讓劣質(zhì)企業(yè)蒙混過關(guān)；上市公司要力爭做一家“真實(shí)的公司”，全面履行信息披露義務(wù)，專注主業(yè)，不斷創(chuàng)新，確保持續(xù)擁有核心競爭力，誠信回報(bào)股東，以促進(jìn)市場價(jià)值投資理念的形成；投資者需建立價(jià)值投資理念，摒棄炒作陋習(xí)。只有市場參與者心往一處想、勁往一處使，全面深化改革才能取得好的成果，市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展才能獲得堅(jiān)強(qiáng)保障。