深交所穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

    本報(bào)記者 姜楠

    自4月27日創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制主要業(yè)務(wù)規(guī)則公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái)，深交所按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，遵循“開(kāi)門搞改革、透明搞改革、合力搞改革”工作原則，在做好常態(tài)化疫情防控前提下，先后組織1場(chǎng)媒體溝通會(huì)、1場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)、9場(chǎng)視頻座談會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)自全國(guó)的證券公司、上市公司、擬上市公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、基金公司、保險(xiǎn)資管公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、媒體單位等170余家市場(chǎng)主體，地方證監(jiān)局和金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人以及個(gè)人投資者代表參加座談會(huì)。同時(shí)，深交所還通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、公開(kāi)征集渠道等方式，廣泛收集各類主體對(duì)本次改革的意見(jiàn)和建議。

    截至5月11日，針對(duì)本次公開(kāi)征求意見(jiàn)的8項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，深交所共收到近300份反饋意見(jiàn)。市場(chǎng)各方就進(jìn)一步明確創(chuàng)業(yè)板定位，出臺(tái)行業(yè)負(fù)面清單，提高發(fā)行上市條件包容性，做好過(guò)渡期受理銜接安排，優(yōu)化審核流程和標(biāo)準(zhǔn)，完善交易機(jī)制和股權(quán)激勵(lì)、退市等持續(xù)監(jiān)管制度，以及加強(qiáng)投資者保護(hù)等方面積極建言獻(xiàn)策，充分體現(xiàn)出對(duì)本次改革的高度重視與熱切期待。各方對(duì)配套規(guī)則征求意見(jiàn)稿給予充分肯定，認(rèn)為改革符合市場(chǎng)預(yù)期，兼顧增量與存量市場(chǎng)，有利于進(jìn)一步服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    深交所將認(rèn)真梳理和評(píng)估上述意見(jiàn)和建議，尊重各方觀點(diǎn)，汲取市場(chǎng)智慧，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，平穩(wěn)有序做好相關(guān)規(guī)則的修訂和完善工作，并加快制定下位配套業(yè)務(wù)通知、細(xì)則等，爭(zhēng)取早日正式發(fā)布實(shí)施。同時(shí)，深交所也在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)在審企業(yè)銜接、技術(shù)系統(tǒng)保障、中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、投資者宣傳教育等各項(xiàng)工作。

    深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制是多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)的一次重大探索，是對(duì)存量市場(chǎng)發(fā)展理念、監(jiān)管思路、審核方式的一次深刻變革。既要把握好新舊制度銜接，在“無(wú)感”中推進(jìn)市場(chǎng)改革，確保改革平穩(wěn)落地；又要讓包括800多家上市公司、超過(guò)4500萬(wàn)投資者在內(nèi)的各參與主體在改革中“有感”，持續(xù)增強(qiáng)改革獲得感。深交所將繼續(xù)以開(kāi)明的態(tài)度、透明的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律，持續(xù)提高直接融資能力、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)，攜手市場(chǎng)各方，形成改革合力，共同建設(shè)好創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，為全市場(chǎng)注冊(cè)制改革積累經(jīng)驗(yàn)。一是守好定位，堅(jiān)持優(yōu)增量、穩(wěn)存量，服務(wù)成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是嚴(yán)懲造假，堅(jiān)決打擊財(cái)務(wù)造假和欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)紀(jì)律和秩序，把好入口和出口兩道關(guān)，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。三是穩(wěn)定預(yù)期，發(fā)揮引導(dǎo)合力，回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，凝聚改革共識(shí)，共同為改革營(yíng)造良好輿論氛圍。四是防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)守安全運(yùn)行底線，對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)零容忍，確保創(chuàng)業(yè)板改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。