全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英 關(guān)注新能源汽車和氫能產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸問(wèn)題

    本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 張曉玉

    十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議將于5月22日在京召開(kāi)。作為第十一屆、第十二屆和第十三屆全國(guó)人大代表，長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英今年將第13次參會(huì)。

    此次參會(huì)，王鳳英的議案建議依然聚焦汽車產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、格局面臨重塑的背景下，著重關(guān)注了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)小型電動(dòng)車發(fā)展、氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國(guó)汽車“走出去”、機(jī)動(dòng)車智能檢測(cè)和汽車消費(fèi)信息整合升級(jí)中的突出問(wèn)題，以推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與高效發(fā)展。

    王鳳英就中國(guó)汽車高質(zhì)量發(fā)展和全球化路徑等問(wèn)題提出了5項(xiàng)建議，分別為：《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)促進(jìn)社會(huì)和諧鼓勵(lì)小型電動(dòng)車發(fā)展的建議》《關(guān)于大力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展促進(jìn)能源和動(dòng)力轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議》《關(guān)于加大“一帶一路”背景下中國(guó)汽車“走出去”支持力度的建議》《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)節(jié)約社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)汽車消費(fèi)信息整合升級(jí)的建議》《關(guān)于當(dāng)前汽車社會(huì)下建立機(jī)動(dòng)車智能檢測(cè)體系的建議》。

    小型電動(dòng)車的發(fā)展具有重大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值，對(duì)保障國(guó)家能源安全、實(shí)現(xiàn)全面小康戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。然而，受行業(yè)政策、行業(yè)認(rèn)知等因素影響，小型電動(dòng)車發(fā)展受到一定阻礙，市場(chǎng)份額大幅下降。在王鳳英看來(lái)，在新的歷史階段，有必要重新思考新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)助力整個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)向上，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

    針對(duì)目前小型電動(dòng)車發(fā)展中存在的問(wèn)題，王鳳英提出建議：確立小型電動(dòng)車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；制定以降低能耗為導(dǎo)向的新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；給予小型電動(dòng)車稅費(fèi)優(yōu)惠；加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用管理，凸顯小型電動(dòng)車優(yōu)勢(shì)。

    王鳳英在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“目前，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)研究、核心材料、關(guān)鍵部件、制造工藝和集成控制等方面還落后于國(guó)際先進(jìn)水平，氫能產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)還有待進(jìn)一步完善，這制約了氫能商業(yè)化推廣，急需國(guó)家頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，解決整個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)鏈中存在的問(wèn)題。”

    因此，王鳳英建議：政府引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入，突破核心材料和關(guān)鍵部件的技術(shù)瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化；鼓勵(lì)、推動(dòng)各地因地制宜開(kāi)展氫能示范應(yīng)用，鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成；通過(guò)政策引導(dǎo)社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定、便利、低成本的氫能供應(yīng)體系；完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)，加快氫氣納入能源管理體系后的管理細(xì)則制定；制定國(guó)家級(jí)頂層氫能規(guī)劃，合理規(guī)劃加氫站，制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的燃料電池汽車發(fā)展政策。

    王鳳英還與全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福聯(lián)名提交了《關(guān)于將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》。其中提出，車輛購(gòu)置稅應(yīng)發(fā)揮組織財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)兩方面作用。建議將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為比例為50：50的中央地方共享稅，并將調(diào)整后的車輛購(gòu)置稅地方財(cái)政收入，以適當(dāng)比例用于汽車企業(yè)新技術(shù)研發(fā)以及促進(jìn)汽車消費(fèi)。

    此外，王鳳英還就中國(guó)汽車“走出去”、搭建汽車消費(fèi)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)惠企惠民、建立機(jī)動(dòng)車智能檢測(cè)體系等方面均提出相關(guān)建議。