全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席朱鼎健：進(jìn)一步提升海南專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放水平

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 王麗新

    《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健今年擬提交4份提案，內(nèi)容包括促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升海南自貿(mào)港開(kāi)放水平以及調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極性緩解就業(yè)等方面。

    在《進(jìn)一步提升海南自貿(mào)港專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放水平》的提案中，朱鼎健提出了四條建議。

    一是提升已開(kāi)放的專業(yè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)便利化。已在粵港澳大灣區(qū)對(duì)香港開(kāi)放的專業(yè)服務(wù)職業(yè)資格，也應(yīng)在海南開(kāi)放。例如目前建筑規(guī)劃領(lǐng)域的13個(gè)職業(yè)資格中，只有結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)建筑師這2項(xiàng)是海南自貿(mào)港和粵港澳大灣區(qū)都開(kāi)放了的，但還有注冊(cè)土木工程師、注冊(cè)電氣工程師、注冊(cè)公用設(shè)備工程師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、房地產(chǎn)評(píng)估師、建造師和注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師等8項(xiàng)是粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)開(kāi)放但海南沒(méi)有的，建議海南對(duì)這8項(xiàng)職業(yè)資格也全部放開(kāi)。另外，對(duì)需要參加相關(guān)職業(yè)資格考試或需要取得內(nèi)地職業(yè)資格證書方可執(zhí)業(yè)的領(lǐng)域（行業(yè)），支持海南探索直接認(rèn)可香港職業(yè)資格。

    二是支持香港個(gè)人以自然人移動(dòng)方式來(lái)海南執(zhí)業(yè)。朱鼎健認(rèn)為，支持海南優(yōu)先在涉及專項(xiàng)法律規(guī)定的領(lǐng)域，如法律、金融、保險(xiǎn)等存在開(kāi)放度小、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的行業(yè)，允許香港個(gè)人以自然人的方式在海南執(zhí)業(yè)。

    三是支持香港專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（商業(yè)存在）方面取得突破。朱鼎健建議，支持香港專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，授權(quán)海南用香港的相關(guān)法律和行業(yè)規(guī)制，并充分利用特殊政策和靈活措施創(chuàng)新合作方式，配套出臺(tái)的相關(guān)管理制度，來(lái)約束和管理這些在海南執(zhí)業(yè)的香港專業(yè)機(jī)構(gòu)。

    四是支持海南在法律、會(huì)計(jì)、建筑及金融等關(guān)鍵領(lǐng)域率先突破。在朱鼎健看來(lái)，支持海南省對(duì)“CEPA負(fù)面清單”中的限制條款進(jìn)行研究，在專業(yè)服務(wù)業(yè)的法律、會(huì)計(jì)、建筑、金融等四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)直接突破或試點(diǎn)突破。一、允許香港專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在海南獨(dú)資設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)香港和內(nèi)地有相關(guān)資質(zhì)的人員，辦理部分民商事訴訟案件和部分民商事非訴訟案件；二、允許會(huì)計(jì)類從業(yè)人員持有香港職業(yè)資格證書的在海南執(zhí)行審計(jì)、簽證等注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)，無(wú)需參加內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格考試和取得職業(yè)資格證書；允許香港專業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在海南獨(dú)資設(shè)立代表機(jī)構(gòu)；三、允許香港建筑服務(wù)機(jī)構(gòu)在海南獨(dú)資設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)香港和內(nèi)地有相關(guān)資質(zhì)的人員執(zhí)業(yè)；四、允許香港金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在海南獨(dú)資設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)香港和內(nèi)地有相關(guān)資質(zhì)的人員執(zhí)業(yè)。

（編輯 白寶玉）