《中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究2020》新書(shū)發(fā)布：探析城投平臺(tái)轉(zhuǎn)型三步走

    本報(bào)記者 李正 見(jiàn)習(xí)記者 張曉玉 郭冀川

財(cái)達(dá)證券總經(jīng)理助理 胡恒松

    11月14日，“第四屆雄安新區(qū)投融資發(fā)展論壇”于河北石家莊召開(kāi)，此次論壇由財(cái)達(dá)證券、河北省證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)、河北金融學(xué)院聯(lián)合主辦。財(cái)達(dá)證券總經(jīng)理助理胡恒松博士發(fā)布新書(shū)《中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究2020——地方政府專項(xiàng)債券視角下的城投轉(zhuǎn)型》。

    據(jù)胡恒松介紹，此書(shū)通過(guò)對(duì)2017-2019三年指標(biāo)體系數(shù)據(jù)整理計(jì)算，獲得全國(guó)已公開(kāi)融資的地方政府投融資平臺(tái)得分，針對(duì)平臺(tái)實(shí)際控制人不同的行政屬性，公布省級(jí)100強(qiáng)、地市級(jí)200強(qiáng)、縣級(jí)150強(qiáng)投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展榜單。

    該書(shū)為“中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展系列研究”的新成果，相較之前著作，該書(shū)的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，引入地方政府專項(xiàng)債券概念，貼近當(dāng)前政策與熱點(diǎn)，并創(chuàng)新地將其與地方政府投融資平臺(tái)相結(jié)合，助力平臺(tái)轉(zhuǎn)型；第二，優(yōu)化評(píng)價(jià)篇案例選取，結(jié)合疫情防控、專項(xiàng)債券品種、專項(xiàng)債作資本金、雄安新區(qū)等概念綜合分析，可讀性強(qiáng)；第三，轉(zhuǎn)型案例選取更為多樣，可操作性強(qiáng)，便于平臺(tái)公司借鑒。

    胡恒松表示，該著作基于地方政府專項(xiàng)債券的視角，分析地方政府專項(xiàng)債券與地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系，探析地方政府專項(xiàng)債券與城投轉(zhuǎn)型的融合點(diǎn)，支持推動(dòng)城投轉(zhuǎn)型。

    在胡恒松看來(lái)，現(xiàn)階段，城投平臺(tái)轉(zhuǎn)型新特點(diǎn)主要分為三步走。第一，轉(zhuǎn)型跟著“報(bào)表”走，城投平臺(tái)結(jié)合市場(chǎng)情況，多渠道開(kāi)展融資；第二，轉(zhuǎn)型跟著“政策”走，專項(xiàng)債券、疫情防控債券等需要城投；第三，轉(zhuǎn)型跟著“項(xiàng)目”走，關(guān)注新基建、縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)債券。

    此外，胡恒松表示，“十四五”來(lái)臨之際，城投公司面臨變與不變的困惑。不變的是要始終以服務(wù)城市為中心，變的是要根據(jù)實(shí)際情況改變服務(wù)城市的方式，因循守舊，只能固步自封。靈活結(jié)合市場(chǎng)和行政兩種方式，才能路路暢通。

（編輯 白寶玉）