降準(zhǔn)等一系列政策持續(xù)發(fā)力 經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好基礎(chǔ)不斷鞏固

    擇遠(yuǎn)

    為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，包括貨幣政策等在內(nèi)的一系列政策和舉措正持續(xù)發(fā)力。其中，降準(zhǔn)作為政策工具之一，將為鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)、做好年末經(jīng)濟(jì)工作提供適宜的流動(dòng)性環(huán)境。

    11月25日，中國人民銀行宣布，決定于2022年12月5日降低金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)）。此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長期資金約5000億元。

    這也在預(yù)期之中。11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，“適時(shí)適度運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕”。同時(shí)，會(huì)議提出，部署抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效，鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)；決定向地方派出督導(dǎo)工作組，促前期已出臺(tái)政策措施切實(shí)落地。

    事實(shí)上，各地各部門也在扎實(shí)推進(jìn)、實(shí)施相關(guān)政策和措施，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向上“添薪蓄力”。

    工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的主體和引擎，振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的堅(jiān)實(shí)支撐。11月27日，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，1月份至10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額69768.2億元，同比下降3.0%。國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師朱虹對(duì)此解讀稱，總體看，工業(yè)企業(yè)利潤下降，結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，部分中下游行業(yè)利潤回升明顯。但也要看到，近期國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇，工業(yè)企業(yè)效益恢復(fù)面臨較大壓力。

    而就在該數(shù)據(jù)公布的前幾天，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》，就加大政策力度進(jìn)一步提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)提出17項(xiàng)具體措施，鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，更好發(fā)揮穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤“壓艙石”作用。

    在擴(kuò)大有效投資方面，前期推出的支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造財(cái)政金融政策正在顯效，一批重大項(xiàng)目建設(shè)正加速形成實(shí)物工作量。此外，相關(guān)舉措還將繼續(xù)發(fā)力。比如，中國人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)11月21日聯(lián)合召開的全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會(huì)提出，要用好政策性開發(fā)性金融工具，擴(kuò)大中長期貸款投放，推動(dòng)加快形成更多實(shí)物工作量，更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。

    同時(shí)，鼓勵(lì)民間投資政策舉措也將持續(xù)加力。比如，財(cái)政部日前印發(fā)通知，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，對(duì)各方廣泛關(guān)注的政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式適用范圍、社會(huì)資本資質(zhì)、存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、績效履約管理、項(xiàng)目合同審查等予以明確；國家發(fā)展改革委日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》明確，支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，促進(jìn)盤活存量資產(chǎn)、拉動(dòng)民間投資增長、擴(kuò)大有效投資。

    在促進(jìn)消費(fèi)方面，多地發(fā)布相關(guān)方案，并布置專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)線上線下相融合，重點(diǎn)支持汽車、家裝、智能家居等領(lǐng)域消費(fèi)。同時(shí)，針對(duì)一些重要消費(fèi)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，安排了多樣化的促銷活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

    展望全年，隨著一攬子政策和接續(xù)措施的落地落實(shí)、全面見效，我國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)將不斷得以鞏固，最終將交出一份令人滿意的“期末答卷”。

（編輯 田鵬）