保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定對穩(wěn)經濟基本盤意義重大

    本報記者 昌校宇

    6月10日，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協調局副局長何亞瓊在虹橋國際經濟論壇高端對話專題活動上表示，工信部將繼續(xù)加大工作力度，保證產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

    據《證券日報》記者不完全梳理，今年以來，黨中央、國務院、相關部委頻繁提及“產業(yè)鏈供應鏈”。3月24日召開的國務院常務會議確定，努力穩(wěn)定供應鏈；5月14日召開的中共中央政治局常務委員會會議強調，共同維護國際產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定；商務部外貿司負責人日前介紹，商務部扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定……

    “疫情對我國經濟的沖擊更加凸顯產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的重要性。”蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著經濟全球化的發(fā)展，市場日益成熟，分工和產業(yè)鏈環(huán)節(jié)愈加復雜，不同產業(yè)和領域之間形成了你中有我、我中有你的緊密聯系。越復雜的系統重要性越大但也可能越脆弱，一旦某個環(huán)節(jié)出現問題導致聯系中斷，連鎖反應會快速傳導至全產業(yè)鏈中，從而導致多個產業(yè)生產活動停滯或紊亂，對就業(yè)和市場主體生存造成壓力。同時，多個產業(yè)的供給中斷也有可能造成物價波動，影響宏觀經濟運行。因此，保證產業(yè)鏈和供應鏈穩(wěn)定，“熨平”供給端的波動，具有重要性、戰(zhàn)略性的作用。

    那么，哪些因素影響產業(yè)鏈供應鏈的安全和穩(wěn)定？如何才能真正保產業(yè)鏈供應鏈“不斷鏈”？

    萬博新經濟研究院副院長張海冰告訴《證券日報》記者，當前主要有兩種因素影響到產業(yè)鏈供應鏈的安全和穩(wěn)定。一是美國針對中國企業(yè)采取一些不利措施；二是疫情暴發(fā)以來，部分國家采取了不同的防控措施，導致全球疫情有長期化、常態(tài)化甚至短時間內惡化的趨勢。在很多產業(yè)的供應鏈分布全球的情況下，部分環(huán)節(jié)可能受到比較嚴重的沖擊。

    “中國目前是世界上最大的工業(yè)國，也是產業(yè)鏈供應鏈主要環(huán)節(jié)的所在國，但仍有一些中間產品甚至核心零部件需要從國外獲得。在上述兩種因素的沖擊下，如果出現‘斷供’，將對國內企業(yè)的正常營業(yè)、上下游正常運轉，以及相關產業(yè)的就業(yè)產生不良影響甚至嚴重沖擊。相反，如果中國能夠主動應對，不但能夠將‘斷供’風險降到最低，而且有可能在國外產品‘被迫退出’的情況下，讓國內相關企業(yè)產品抓住機會，填補空白，占據產業(yè)鏈供應鏈的相關環(huán)節(jié)，因此高度重視產業(yè)鏈供應鏈的安全、穩(wěn)定以及相關變化帶來的機會，對中國經濟發(fā)展有重要作用。”張海冰進一步介紹。

    “總而言之，保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定對于穩(wěn)中國制造、穩(wěn)經濟基本盤意義重大，并且能更有效率地減少市場主體的損失，所以是做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作的合理的政策切入點。”陶金總結道。