資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放步履鏗鏘 國(guó)內(nèi)外投資者共享發(fā)展紅利

    本報(bào)記者 邢萌

    黨的二十大報(bào)告提出，“推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放”。

    一直以來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)推進(jìn)高水平制度型對(duì)外開(kāi)放，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，持續(xù)拓展互聯(lián)互通機(jī)制，上市公司高質(zhì)量發(fā)展，提供良好回報(bào)，外資連續(xù)多年保持凈流入，資本市場(chǎng)的國(guó)際吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

    “擴(kuò)大高水平制度型開(kāi)放，拓寬境外上市融資渠道，加強(qiáng)與香港市場(chǎng)的務(wù)實(shí)合作。”10月24日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆一中全會(huì)精神時(shí)，提出下一階段資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)。

    “引進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合

    促進(jìn)國(guó)際資本雙向流動(dòng)

    “近些年，資本市場(chǎng)高水平制度型開(kāi)放舉措漸次落地，有力地促進(jìn)了資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。”11月初，證監(jiān)會(huì)副主席方星海在公開(kāi)場(chǎng)合表示，堅(jiān)持推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平制度型對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是制度型開(kāi)放的關(guān)鍵所在。證監(jiān)會(huì)將不斷完善相關(guān)制度安排，進(jìn)一步便利境內(nèi)外投資者跨境投資，更好支持企業(yè)跨境融資發(fā)展。

    縱觀制度型開(kāi)放的發(fā)展歷程，高水平的“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”成為一條貫穿開(kāi)放的主線。

    “外資機(jī)構(gòu)‘引進(jìn)來(lái)’、中資機(jī)構(gòu)‘走出去’，改變了原有我國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)放方式，實(shí)現(xiàn)了從單向開(kāi)放向雙向開(kāi)放的轉(zhuǎn)變。”華夏基金首席策略分析師軒偉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，過(guò)去國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)開(kāi)放呈現(xiàn)出一定的非對(duì)稱性——資本市場(chǎng)吸引外資流入的速度明顯提升，而境內(nèi)資金走出去的節(jié)奏相對(duì)較慢。隨著高水平開(kāi)放的持續(xù)深化，有力促進(jìn)了國(guó)際市場(chǎng)資本的雙向流動(dòng)。

    “引進(jìn)來(lái)”方面，分別于2002年、2011年試點(diǎn)的QFII（合格境外機(jī)構(gòu)投資者）制度、RQFII（人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者）制度扮演著重要角色，二者持有A股的規(guī)模與市值顯著增長(zhǎng)，成為早期外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入A股的主渠道。與此同時(shí)，全面取消證券、期貨和基金管理公司外資股比限制，外資機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)范圍和監(jiān)管要求上實(shí)現(xiàn)國(guó)民待遇。證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月初，已有摩根大通、高盛、野村、UBS等12家外資控股或全資證券、基金、期貨公司相繼獲批。

    “走出去”方面，QDII（合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者）制度則滿足了境內(nèi)投資者的境外投資需求，投資范圍與規(guī)模也不斷擴(kuò)大，成為資管機(jī)構(gòu)配置海外資產(chǎn)的重要渠道。

    “近年來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)深化‘雙向開(kāi)放’舉措，不斷提升開(kāi)放的廣度和深度。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一方面，拓展外資布局中國(guó)市場(chǎng)的渠道，提高外資參與A股的便利性，吸引國(guó)際上領(lǐng)先的外資機(jī)構(gòu)不斷來(lái)華開(kāi)展業(yè)務(wù)，有助于改善資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，推動(dòng)內(nèi)資企業(yè)“走出去”，實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、管理水平較高的金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“走出去”能夠拓展跨境業(yè)務(wù)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    互聯(lián)互通機(jī)制持續(xù)優(yōu)化

    暢通境內(nèi)外投融資渠道

    從“南北聯(lián)通”到“東西握手”，互聯(lián)互通機(jī)制不斷拓展優(yōu)化，暢通了境內(nèi)外投融資渠道，成為資本市場(chǎng)制度型開(kāi)放中的另一條主線。

    “南北聯(lián)通”上，滬港通、深港通相繼開(kāi)通，內(nèi)地交易所與香港交易所建立起聯(lián)接機(jī)制，兩地投資者得以買賣對(duì)方交易所規(guī)定范圍內(nèi)的股票。之后，滬深港通機(jī)制持續(xù)完善，優(yōu)化交易日歷安排，將不可交易天數(shù)減少一半；擴(kuò)大交易標(biāo)的范圍，先后將不同投票權(quán)架構(gòu)公司、尚未盈利生物科技公司、科創(chuàng)板股票和ETF納入標(biāo)的范圍。與此同時(shí)，債券通也開(kāi)通，兩地市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)雙向聯(lián)通。

    目前，滬深港通已取代QFII/RQFII，成為外資機(jī)構(gòu)參與A股市場(chǎng)交易的主要路徑。Wind資訊數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月13日，自開(kāi)通以來(lái)，北向資金累計(jì)凈買入1.64萬(wàn)億元。其中，滬股通累計(jì)凈買入8651億元，深股通累計(jì)凈買入7738億元。

    “從互聯(lián)互通方面來(lái)看，滬港通、深港通、債券通的落地標(biāo)志著雙向開(kāi)放的不斷推進(jìn)，有利于增強(qiáng)中國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)際化，提供資產(chǎn)配置的多元渠道。”瑞銀集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁、瑞銀證券董事長(zhǎng)錢于軍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    “東西握手”上，滬倫通機(jī)制的建立與優(yōu)化，拓寬了境內(nèi)企業(yè)境外融資渠道。證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月初，已有5家A股公司在英國(guó)、7家A股公司在瑞士發(fā)行全球存托憑證（GDR），累計(jì)融資超過(guò)85億美元。

    董忠云認(rèn)為，互聯(lián)互通機(jī)制持續(xù)拓展，一方面幫助全球投資者更深入了解中國(guó)資本市場(chǎng)，并在制度上拓寬了外資參與A股市場(chǎng)的途徑，為境外投資者提供了共享中國(guó)發(fā)展紅利的機(jī)會(huì)；另一方面，為A股引來(lái)“源頭活水”，引入境外的機(jī)構(gòu)投資者、長(zhǎng)線資金和價(jià)值投資理念，提高了市場(chǎng)活躍度和流動(dòng)性。

    上市公司提供良好回報(bào)

    投資者共享成長(zhǎng)紅利

    一直以來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)為國(guó)際投資者提供了巨大的投資機(jī)會(huì)，海內(nèi)外投資者共享超大規(guī)模市場(chǎng)的成長(zhǎng)紅利。

    “近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，中國(guó)積極統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，效果顯著。中國(guó)資產(chǎn)對(duì)于投資人具有持續(xù)吸引力，中國(guó)也一直是全球值得投資的市場(chǎng)。”立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨委書記、首席合伙人朱建弟對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀代表，上市公司為國(guó)內(nèi)外投資者提供了充分的投資選擇和良好回報(bào)。證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，滬深兩市4800多家上市公司中超八成盈利，共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.51%。上市公司利潤(rùn)占規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)的76%。戰(zhàn)略性新興行業(yè)上市公司超過(guò)2200家，技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新也成為中國(guó)上市公司吸引國(guó)際投資者的一大亮點(diǎn)。

    董忠云認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看，隨著我國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)深化改革，市場(chǎng)的穩(wěn)定性、獨(dú)特性都在增強(qiáng)，在服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新型成長(zhǎng)型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)方面不斷發(fā)力。對(duì)外吸引力提升，對(duì)內(nèi)包容性增強(qiáng)，通過(guò)不斷提升直接融資能力，塑造包容高效的市場(chǎng)體系，對(duì)投資者來(lái)講，具備較大的投資價(jià)值。

    “從全球視角來(lái)看，中國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)是世界第二大市場(chǎng)，國(guó)際地位有望進(jìn)一步提升。隨著資本市場(chǎng)高水平制度型開(kāi)放的不斷深化，需要繼續(xù)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度體系，穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革，驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為金融衍生品穩(wěn)步擴(kuò)容提供更多風(fēng)險(xiǎn)管理工具。通過(guò)提升A股市場(chǎng)的穩(wěn)定性、可預(yù)期性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)外資對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的投資信心。”軒偉表示。