七位專家建言：新證券法下資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新路徑探索

    畢馬威中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇：外資金融機(jī)構(gòu)看好中國(guó)巨大市場(chǎng)

    本報(bào)記者 閆立良

    “中國(guó)對(duì)外開放的步伐不斷提速，我們接觸到的很多外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)非?？春?。”在4月28日下午召開的由證券日?qǐng)?bào)社主辦的“新證券法背景下的資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新線上研討會(huì)”上，畢馬威中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇表示，我國(guó)的銀行、資管公司、證券公司、基金公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)取消外資限制，外資機(jī)構(gòu)對(duì)此是持歡迎態(tài)度的，而且很愿意參與進(jìn)來(lái)。

    康勇認(rèn)為，國(guó)內(nèi)人均GDP已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)美元，對(duì)金融產(chǎn)品的需求一定會(huì)加速增長(zhǎng)。外資機(jī)構(gòu)像一些保險(xiǎn)公司、基金公司等，非常清楚地看到了這一點(diǎn)。它們現(xiàn)在最大的顧慮不是中國(guó)市場(chǎng)夠不夠大，而是能不能有一個(gè)真正公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。“其實(shí)，今年開始實(shí)施的《外商投資法》等法律和政策，也都強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)外資一視同仁、平等對(duì)待。我們要加強(qiáng)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的宣傳和溝通，讓他們更好的了解我們的政策。”

    近幾年，中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放的力度不斷加大。在新證券法背景下，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)如何進(jìn)一步改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，康勇提出了三個(gè)建議：

    首先，資本市場(chǎng)的改革，必須要循序漸進(jìn)。

    康勇認(rèn)為，《證券法》的修訂對(duì)整個(gè)中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展具有非常重要的意義，是我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展中的一個(gè)里程碑。去年科創(chuàng)板正式試點(diǎn)注冊(cè)制，取得了非常好的效果。今年3月1日，發(fā)改委和證監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了相關(guān)政策，企業(yè)債和公司債的發(fā)行開始施行注冊(cè)制，近日深改委也宣布創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制。注冊(cè)制改革循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)，未來(lái)中小板和主板全面實(shí)行注冊(cè)制也將并不遙遠(yuǎn)。同樣，《證券法》的全面落地實(shí)施也是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，同時(shí)要與整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展步伐相一致。

    其次，資本市場(chǎng)是一個(gè)生態(tài)體系，需要各方共同努力，盡職盡責(zé)。

    康勇表示，資本市場(chǎng)生態(tài)體系，不僅包括上市公司、董監(jiān)高、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，也包括券商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資者等各個(gè)參與主體。注冊(cè)制的核心就是高質(zhì)量的信息監(jiān)管和信息披露，需要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露。這是新《證券法》實(shí)施包括整個(gè)資本市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)，需要資本市場(chǎng)生態(tài)體系中的各個(gè)組成部分來(lái)共同維護(hù)好。

    新《證券法》當(dāng)中很重要的一點(diǎn)，就是加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任監(jiān)管，包括加大對(duì)這些中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度?？涤陆榻B，中介機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為加強(qiáng)監(jiān)管有利于行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展是一件非常好的事情。

    第三，資本市場(chǎng)的發(fā)展一定要和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)相一致。

    康勇提出，創(chuàng)新型的新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括像AI、大數(shù)據(jù)等，一定是未來(lái)發(fā)展的方向。在這次疫情當(dāng)中，可以看到AI、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等科技力量對(duì)整個(gè)疫情防控、推動(dòng)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)都發(fā)揮了很重要的作用。

    “近年來(lái)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展最快的一塊業(yè)務(wù)就是幫助企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”康勇介紹，數(shù)字化轉(zhuǎn)型包括公司戰(zhàn)略、公司運(yùn)營(yíng)、公司財(cái)務(wù)、組織架構(gòu)等各個(gè)方面，是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)正在逐步推進(jìn)的注冊(cè)制改革，對(duì)幫助高科技公司融資，促進(jìn)金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)具有重要的作用。